美国(guó)历(lì)史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶(yé)伦就美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会预算(suàn)办公室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得多(duō断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时(shí)候的(de)一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美(měi)国(guó)国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在(zài)白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家(jiā)断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的(de)“基(jī)本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫(gōng)之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务(wù)上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院(yuàn)投票通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的(de)支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的(de)风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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